В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой разъясняется ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц за совершение коррупционного правонарушения.

Согласно ст. 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ за несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии. Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности — увольнение в связи с утратой доверия.

Взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, — и на основании рекомендации указанной комиссии.

С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего.

Одной из ключевых мер противодействия фактам коррупции является привлечение к административной ответственности работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ.

Указанная норма устанавливает административную ответственность за несоблюдение установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» требований, связанных с привлечением работодателем к трудовой деятельности государственного или

муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, ранее замещавшего такую должность.

В качестве должностного лица по данной статье привлечению подлежат лица, занимающие должность руководителя организации или уполномоченные на подписание трудового договора со стороны работодателя.

Особую значимость в применении административной нормы играет размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 19.29 Ко АП РФ, в размере до 500 тыс.руб., а также отсутствие законодательной возможности заменить административный штраф предупреждением.

Характер нарушений при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих выражается в ненаправлении уведомления о принятии на работу либо представление такой информации с нарушением установленного законом 10-дневного срока.

Кроме того, законодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ за незаконную передачу от имени или в интересах юридического лица должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества. Максимальная санкция названной статьи предусматривает возможность применения к юридическому лицу штрафа в размере до 100 кратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Подготовлено Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой.

Прокуратурой района проведена проверка по факту размещения в социальной сети «Вконтакте» комментариев экстремистского характера к публикациям, размещенным в сообществах указанной социальной сети, в ходе которой установлено, что жителем г.Болхова в публичном доступе были размещены комментарии экстремистского характера, в которых негативно оценивается человек или группа лиц, объединенных по роду трудовой деятельности, а также высказывания, в которых речь идет о действиях, связанных с насилием, причинением вреда.

По результатам проверки прокурором района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

Постановлением районного суда житель г.Болхова был признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Новые подходы к поддержке бизнеса в сфере медицины, применяемые на федеральном и региональном уровнях, обсудили участники очередного «предпринимательского часа», который прошел 27 сентября 2021 г. с участием субъектов МСП, экспертов от бизнес-сообщества, органов региональной власти (указать при необходимости наименование субъекта РФ, принимавшего участие в мероприятии), органов местного самоуправления (указать при необходимости наименование ОМС, принимавшего участие в мероприятии).

В ходе данного общения с предпринимателями, организованного АО «Корпорация «МСП», представители бизнес-сообщества поделились уникальным опытом реализации своих проектов при поддержке со стороны органов власти, региональной инфраструктуры и федеральных институтов развития, а субъекты Российской Федерации рассказали о новых возможностях поддержки таких проектов.

Сергей Прокофьев, учредитель ООО «Медтехсервис», рассказал об отечественном производстве полного цикла медицинских диабетических тест-полосок и глюкометров (Gmate Life) на территории Иркутской области, об открытии в г. Иркутске многопрофильной медицинской клиники «Союз» и о существующих потребностях бизнеса медицинской сферы в поддержке со стороны государственных структур.

Комментируя его выступление, представители АО «Корпорация «МСП» обозначили такие важные направления поддержки бизнеса, как новый механизм «зонтичных» гарантий, возможность участия в закупках крупнейших заказчиков в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (в том числе в формате электронного магазина), льготный лизинг медицинского оборудования, содействие в получении в аренду государственного и муниципального имущества, причем как уже включенных объектов в перечни имущества для субъектов МСП, так и индивидуально подобранных объектов под запросы бизнеса.

В ходе мероприятия была затронута тема синергии бизнеса и науки на примере деятельности медицинского кластера Курганской области. Инициатором создания медицинского кластера 7 лет назад стал ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова». Заместитель директора по научной работе Евгений Овчинников рассказал, как за эти годы центр в качестве «якорного» резидента при поддержке регионального правительства и Центра кластерного развития организовал эффективное взаимодействие с субъектами МСП по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и дальнейшему производству специальных изделий. В продолжение генеральный директор ООО «Предприятие Сенсор» Виктор Кузнецов поделился опытом разработки и внедрения одного из совместных продуктов компании и ФГБУ «НМИЦ ТО имени

академика Г.А. Илизарова» – комплектов медицинских изделий для восстановления функций и эстетики ампутированных пальцев руки человека.

Другой уникальный региональный опыт поддержки медицинских предприятий представила Республика Татарстан. Генеральный директор ООО «ФармМедПолис РТ» Альберт Гайфуллин рассказал об проекте создания Медицинского промышленного парка, в разработке которого принимали участие не только заинтересованные предприниматели, но и Правительство Республики Татарстан и научное сообщество, основных преимуществах деятельности и кооперации предприятий-резидентов промышленного парка, а также опыте запуска проекта по производству медицинских изделий, который удалось реализовать ООО «ФармМедПолис РТ» в качестве резидента парка.

Заместитель министра экономики Республики Татарстан Динар Шакиров подчеркнул, что резиденты промышленного парка и особой экономической зоны «Иннополис» пользуются не только готовой производственной инфраструктурой, но и рядом налоговых льгот. В частности, для них действуют льготные ставки налога на прибыль (2% — первые 5 лет, 7% — следующие 5 лет и 15,5% по истечении 10 лет), налога на имущество организаций (0%) и транспортного налога (0%).

По итогам общения с бизнесом приглашенные эксперты со стороны предпринимательского сообщества высказали мнение о мерах поддержки, озвученных в ходе мероприятия. Так, Александр Тараканов, президент Межрегионального союза медицинских организаций и генеральный директор ООО «Центр семейной медицины», обозначил важность выстраивания системы оказания поддержки медицинским организациям с участием АО «Корпорация «МСП» и региональных министерств здравоохранения, высказал мнение о необходимости организационно-методической помощи, создания единого информационного обеспечения, централизованного контроля качества деятельности частных медицинских организаций, внедрения телемедицинских технологий.

Его поддержал Сергей Прокофьев из ООО «Медтехсервис», указав на необходимость соблюдения равных условий осуществления деятельности как для частного бизнеса, так и компаний с государственным участием.

В целом эксперты высоко оценили представленные практики работы органов власти и органов местного самоуправления, а также важность реализуемых мер поддержки со стороны федеральных институтов развития. Представители АО «Корпорация «МСП» отметили, что высказанные экспертами идеи по совершенствованию системы здравоохранения требуют дополнительной проработки с привлечением профильных специалистов и общественных объединений в сфере медицины, а также выразили готовность системно отрабатывать проекты в сфере медицины по всем существующим направлениям работы: от финансовой поддержки до содействия в поставках продукции крупнейшим заказчикам и подбора имущества, необходимого для ведения деятельности.

В случае, если Вы не смогли принять участие в прошедшем мероприятии, Вы можете в случае заинтересованности предложить продолжить общение в формате «предпринимательского часа» в сфере медицины, а также имеете возможность ознакомиться с записью «предпринимательского часа», которая доступна по следующей ссылке – https://youtu.be/Yf9gry0qa7A.

4 октября отмечается 89-я годовщина образования гражданской обороны России. Сегодня она призвана обеспечивать людям безопасное существование. В этот день во многих образовательных учреждениях региона пройдут уроки безопасности, на которых сотрудники Главного управления МЧС России по Орловской области вновь напомнят самые простые и важные правила безопасности.

Первоначально система гражданской обороны в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов народного хозяйства от ударов с воздуха. 4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу из общей системы противовоздушной обороны страны была выделена как самостоятельная ее часть местная противовоздушная оборона (МПВО) для защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения противника с воздуха. Эта система с честью оправдала свое предназначение в суровые годы Великой Отечественной войны. В 1961 году на базе местной противовоздушной обороны была создана гражданская оборона. В это время были разработаны теоретические основы защиты населения, а на территории всей страны осуществлен комплекс организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий. В конце 1980-х годов было принято решение о коренной перестройке ГО: на нее были возложены задачи защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведение спасательных и других неотложных работ по их ликвидации.

Сегодня гражданская оборона – это многофункциональная система защиты населения и территорий, которая постоянно совершенствуется и в современных условиях решает широкий спектр задач, чтобы максимально адекватно реагировать на возникающие риски и угрозы. Спасательные формирования МЧС России, аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы, подразделения Государственной противопожарной службы, нештатные формирования гражданской обороны ежедневно участвуют в спасательных операциях. Пожары, природные и техногенные, аварии на производстве, транспорте, объектах ЖКХ, стихийные бедствия, обезвреживание взрывоопасных предметов и боеприпасов – вот неполный список того, на что приходится реагировать силам гражданской обороны страны, и все эти усилия направлены, в первую очередь, на оказание помощи людям, обеспечение их безопасности, сохранение жизни и здоровья, культурных и материальных ценностей.

Сегодня МЧС России ведется серьезная работа по совершенствованию системы гражданской обороны и уточнению подходов к защите населения. В этом направлении выполняются научные работы, осуществляется корректировка нормативной правовой базы. Совершенствуется система управления и оповещения. Большое внимание уделяется повышению защищенности объектов от угроз природного, техногенного характера, террористических проявлений. Разрабатываются и внедряются новые средства индивидуальной и коллективной защиты.

В современных условиях государство и гражданская оборона неотделимы. Она выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства, выполняя оборонную, социальную и экономическую функции.

Среди приоритетов гражданской обороны, в первую очередь, остается обеспечение безопасности населения. А пожарно-спасательные подразделения, оперативные службы, отвечающие за безопасность граждан, продолжают работать в режиме постоянной боевой готовности. Но не стоит забывать, что гражданская оборона является всенародным делом. Жители страны должны быть готовы к любым чрезвычайным ситуациям, знать, как правильно действовать, куда идти и как оказать необходимую помощь себе, своим близким или пострадавшему человеку. Каждый человек должен чётко понимать, какие угрозы характерны для территории, где он проживает, каковы природные, техногенные и другие риски.

Знай, умей, действуй – этот девиз символизирует необходимость формирования культуры безопасного поведения населения и пронизывает все сферы нашей деятельности, начиная с воспитания дошкольников, заканчивая соблюдением норм безопасности на производстве и в своём доме. В этот день в образовательных учреждениях региона пройдут уроки безопасности, на которых сотрудники Главного управления МЧС России по Орловской области напомнят самые простые и важные правила безопасности. Берегите друг друга и будьте внимательны! С праздником!

ГУ МЧС России по Орловской области

Прокурор Болховского района Орловской области поддержал государственное обвинение по уголовному делу в отношении уроженца Мурманской области и уроженца г.Курска, один из которых признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 (уклонение от административного надзора), ч.1 ст.162 (разбой), п. «в» ч.2 ст.158 (кража с причинением значительного ущерба гражданину), п. «а» ч.2 ст.166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), ч.3 ст.158 УК РФ (кража в отношении электронных средств), а другой признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения).

Установлено, что указанные граждане, находясь в состоянии алкогольного опъянения, без цели хищения неправомерно завладели автомобилем потерпевшего, а также уроженец Мурманской области совершил разбойное нападение в целях хищения чужого имущества, а также тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба в отношении одного и того же лица.

Помимо этого, уроженец Мурманской области, имея умысел на уклонение от административного надзора допустил самовольное оставление места жительства, тем самым совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и признал мужчин виновными в совершении выше указанных преступлений.

Судом было назначено наказание уроженцу Мурманской области в виде лишения свободы сроком на 7 лет в исправительной колонии строгого режима, уроженцу г.Курска назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Приговор районного суда не вступил в законную силу.